为期两天的全国民航工作会议于12月28日下午圆满结束。民航总局副局长高宏峰作会议总结。民航总局副局长杨国庆主持了28日下午的大会。
    高宏峰在总结中说，这次全国民航工作会议在全体与会代表的共同努力下，圆满完成了各项议程。会议期间，与会同志认真学习黄菊副总理的重要讲话，围绕杨元元局长的工作报告进行了热烈认真的讨论。大家普遍认为，黄菊副总理的重要讲话为民航进一步发展指明了方向，充分体现了党中央、国务院对民航工作的重视与关怀，极大地鼓舞了我们。杨局长的工作报告以科学发展观为统领，主题鲜明，认识深刻，举措有力，富有新意。报告总结去年工作实事求是，既客观充分地肯定成绩，又不回避存在的问题与不足，提出的工作思路很有针对性，部署明年的工作立足于新的形势，着眼于全行业的发展，明确、周全，整个报告充分体现了求真务实、勇于开拓、锐意创新的精神，对不断提升民航工作的质量和水平，推动民航持续快速协调健康发展，具有重要的指导作用。与会同志通过讨论分析本单位本部门的工作情况，提出了明年加强各项工作的具体措施，并针对民航进一步加强行业管理，强化安全工作，推进行业的重大进步和发展，提出了许多很好的意见和建议。
    就如何贯彻这次会议的精神，高宏峰指出，要清醒认识民航当前面临的形势和任务。明年，民航发展面临的外部环境总体上依然看好，预计航空运输将继续保持较好的增长势头，民航整体规模和实力将有进一步提高。面对快速发展的机遇期，我们首先要振奋精神，抓住机遇，推进民航事业的更好发展。同时务必保持清醒的头脑，充分认识到我们的人员培训、基础设施、管理能力等方面与航空运输需求快速增长的要求还不太适应。要认真解决有碍民航发展的突出问题，正确处理发展速度与安全的关系，正确处理眼前利益与长远发展的关系，正确处理安全与改革、安全与稳定的关系。
    高宏峰说，要积极探索新形势下行业管理的新思路、新方法。目前，新的行业管理体制运转正处在一个磨合期，我们的政府监管工作还不十分到位，企业对如何接受政府的监督管理、完善自身的管理机制也处在一个探索阶段，在这样的形势下，我们一定要理清各种矛盾，找到问题的症结，积极探索行业管理的新思路、新方法，提高管理的效能。要加强行业立法，建立统一、公平、竞争、有序的市场体系，建立行之有效的安全管理体制，抓紧行业法律法规标准的制定，逐步完善相关配套政策和措施，健全执法和执法监督体系，明确行业监管的具体内容。要在市场充分调配资源的基础上，保证公平竞争，防止恶性竞争，规范企业行为，认真研究在新体制格局下如何搞好安全管理、市场管理和宏观调控的思路、方式和手段。在新旧管理方式转变过程中，要做好新旧管理办法的衔接，要尽可能减少行业管理的真空。
    高宏峰强调，要严格管理，狠抓落实。各部门、各单位要迅速组织传达黄菊副总理的重要讲话和杨局长的工作报告，以及李军副局长对春运工作的部署。各部门、各单位要紧密结合本单位实际，制定落实2005年各项工作任务的方案和具体措施，把各项工作落到实处。要严格管理，这是我们做好一切工作的出发点，更是保障安全工作的关键。要严明纪律。纪律松弛，再好的制度也得不到维护，再好的措施也难以落实。狠抓落实，首先要联系自我，扎实工作，以脚踏实地、埋头苦干的精神，一项一项抓落实；其次要加强对落实工作的追踪和检查，做到有布置，有检查。